关于开展生态环境保护规范性文件清理工作的通知

赣州市发电

发电单位赣州市人民政府办公厅      签批盖章  刘文华  

等级特急 ·明电赣市府办电〔2018〕21号 赣市机发   号  

关于开展生态环境保护规范性文件

清理工作的通知

各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市属、驻市各单位：

为坚决打好污染防治攻坚战，根据《国务院办公厅关于开展生态环境保护法规、规章、规范性文件清理工作的通知》（国办发〔2018〕87号）文件要求，市政府决定对全市涉及生态环境保护规范性文件进行一次全面清理。为做好此次清理工作，现将有关事项通知如下：

一、清理范围

此次清理的范围是市、县级政府及其所属部门制定的现行有效的规范性文件。清理的重点是与习近平生态文明思想和党的十八大以来党中央、国务院有关生态环境保护文件精神以及生态环境保护方面的法律、法规、规章不符合不衔接不适应的规定。

二、清理职责

清理工作坚持“谁起草谁清理、谁实施谁清理”的原则，由起草或实施部门对规范性文件进行清理；几个部门联合起草的或涉及多个部门职责的规范性文件，由牵头起草或实施部门做好沟通协调工作，会同相关部门进行清理;起草或实施部门被撤销或职权已调整的，由继续行使其职权的部门负责清理。

各地、各部门和单位在开展清理规范性文件时，认为法律、法规、司法解释等存在不利于生态环境保护的有关规定，可以提出具体建议和修改废止理由，连同清理工作报告一并上报。

三、清理要求

各地、各部门和单位要依据上级有关生态环境保护文件精神和上位法修改、废止情况，逐项研究清理。主要内容与上级有关生态环境保护文件相抵触，或与现行生态环境保护相关法律、法规、规章不一致的，要予以废止。部分内容与上级有关生态环境保护文件相抵触，或与现行生态环境保护相关法律、法规、规章不一致的，要予以修改。

四、实施步骤

规范性文件清理工作具体分以下三个步骤实施：

（一）分头清理。

1．市政府（含市政府办公厅）出台的规范性文件，由起草或者实施部门提出废止或修改的处理意见和理由，并于2018年9月29日前报市环保局、市政府法制办汇总（联系方式：市环保局法规科朱晓琳，8685033；市政府法制办立法科，8391051）。

2. 市政府各部门和单位的规范性文件由各自部门负责清理，并于2018年9月29日前形成清理工作报告，填写好清理情况统计表，报市环保局、市政府法制办汇总。

3．各县（市、区）政府，赣州经济技术开发区、蓉江新区管委会负责做好本地规范性文件的清理工作，并于2018年9月29日前形成本级清理工作报告，填写好清理情况统计表，报市环保局、市政府法制办汇总。

（二）汇总审查。市环保局、市政府法制办要对各地、各部门和单位报送的清理工作报告、情况统计表进行审查，汇总形成全市规范性文件清理工作报告和清理情况统计表，于2018年10月8日前报市政府审定。

（三）总结上报。按要求，全市清理工作报告和清理情况统计表经市政府审定后，于2018年10月11日前报送省政府汇总。

五、组织实施

各地、各部门要充分认识清理工作的重要意义，加强领导，明确责任，组织专门力量，以高度的责任感，抓紧部署清理工作，明确清理时限，强化督促检查。要明确分管领导，确定承办机构，指定经办人员，确保清理工作顺利完成。

附件：1.市政府（含市政府办公厅）规范性文件清理意

见表

2.市政府部门规范性文件清理情况统计表
3.县（市、区）规范性文件清理情况统计表

2018年9月25日

附件1

市政府（含市政府办公厅）规范性文件

清理意见表

填表单位：                                    填报日期：

说明：一张表填报一个规范性文件，有多个规范性文件的，分别填报。

附件2

市政府部门规范性文件清理情况统计表

填表单位：                                    填报日期：

附件3

县（市、区）规范性文件清理情况统计表

填表单位：                                    填报日期：

纳入清理范围的规范性文件	总计    件
已废止的规范性文件	合计    件
已修改的规范性文件	合计    件
拟废止的规范性文件	合计    件
拟修改的规范性文件	合计    件
其他需要说明的情况

         

抄送：市委办公厅，市纪委办公室，市人大常委会办公厅，市政协办

公厅，赣州军分区，市委各部门，市中级法院，市检察院，群

众团体，新闻单位。